头部
头部
虎门镇“12﹒25”一般道路交通事故调查报告
字体大小: 发布日期: 2020-05-20 来源: 本网 [打印页面]    [关闭页面]



20191225700分许,在东莞市虎门镇滨海湾大道梁屋高架桥路段发生一起一辆粤AN6505号牌重型半挂牵引车牵引粤AT682挂重型集装箱半挂车与一辆无号牌二轮摩托车发生碰撞,造成二轮摩托车驾车人受伤送院抢救无效死亡及车辆损坏的道路交通事故(以下简称“1225”道路交通事故)。

根据相关法律规定,经市人民政府批准,成立了由虎门镇镇委副书记伦楚能任组长,应急管理分局局长陈自强为常务副组长,镇应急、监察、公安、交警、工会、交通等多个部门派员组成的虎门镇“12·25”一般道路交通事故调查组,同时发函邀请广州市黄埔区人民政府派员参加,开展事故调查工作。

事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”原则,通过现勘验、调查取证、检测鉴定和综合分析等,查明了事故发生的经过、原因、应急处置、人员伤亡和直接经济损失情况,认定了事故性质和责任,提出了对有关责任人和责任单位的处理建议,并针对事故原因及暴露出的突出问题,提出了事故防范措施建议。现将有关情况报告如下:

一、基本情况

(一)事故车辆及驾驶人情况

1、粤AN6505号重型半挂牵引车,品牌型号:解放牌,车辆识别代码:LFWNHXPC9E1E14796,注册日期:20140424日,检验有效期至2020430日,车辆所有人:广州市华泷汽车运输有限公司,登记住所:广东省广州市黄埔区下沙新村西大街48301。道路运输证号:粤交运管穗字002558004号,审验有效期:2020430日。该车准牵引总质量34525kg,载客3人,事发时牵引AT682挂号牌重型集装箱半挂车,实载1

AT682挂号牌重型集装箱半挂车,品牌型号:明威牌,车辆识别代码:LJT93VRJ8E0014522,注册日期:20140424日,检验有效期至2020430日,车辆所有人:广州市华泷汽车运输有限公司,登记住所:广东省广州市黄埔区下沙新村西大街48301。道路运输证号:粤交运管穗字002558005号,审验有效期:2020430日。该车核定载质量30480kg,事发时装载一节集装箱,集装箱内有货物,货物为20吨塑料,该车核定载质量为30480kg,未超载。

牵引车购有交通事故强制责任险和商业险,投保公司:中国人民财产保险股份有限公司广州市分公司,保单号:PDZA201944010000170585(交强险)、PDAA201944010000153431(商业险),商业险第三者责任险赔偿限额为100万元。经查,该车近两年来共有10次交通违法记录,有2条违法未处理。

2、无号牌二轮摩托车,该车实际支配人及使用人:王光平,户籍所在地:湖南省沅陵县五强溪镇石公坪村朱家冲组,该车未悬挂号牌,未购买强制责任险和商业险。

(二)车辆驾驶人情况

1、粤AN6505号牌重型半挂牵引车驾驶人唐波,男,汉族,41岁,户籍所在地:湖南省慈利县通津铺镇星峪村6,身份证号:xxxxx,持A2型机动车驾驶证,初次领证日期:20060421日,有效期至20220421日,状态:正常。未持有从业资格证。

2、无号牌二轮摩托车驾车人:王光平,户籍所在地:湖南省沅陵县五强溪镇石公坪村朱家冲组,身份证号:xxxxx,持E型机动车驾驶证,驾驶证状态:注销。

(三)检验鉴定情况

12019122512时,唐波到案后,交警部门采集其血液并委托广东康怡司法鉴定中心进行酒精检验,得到如下意见:送检的唐波血液中未检出乙醇。

220191226日,交警部门采集死者王光平的血液并委托广东康怡司法鉴定中心进行酒精检验,得到如下意见:送检的王光平血液中检出乙醇成分,其浓度小于5.00mg/100ml

3、交警部门委托东莞市沙河汽车服务有限公司对AN6505号牌重型半挂牵引车、粤AT682挂号牌重型集装箱半挂车及无号牌二轮摩托车进行检验检测,得到如下意见:两车制动系统、转向系统、灯光系统均符合安全技术要求标准(合格)。

4、交警部门委托广东至信司法鉴定所对AN6505号牌重型半挂牵引车及其拖挂的粤AT682挂号牌重型集装箱半挂车和驾驶人王光平发生接触接触、碰撞及碰撞形态进行鉴定,得到如下意见:AN6505号牌重型半挂牵引车及其拖挂的粤AT682挂号牌重型集装箱半挂车与无号牌二轮摩托车未检见有相对应的车体碰撞的痕迹,粤AN6505号牌重型半挂牵引车及其拖挂的粤AT682挂号牌重型集装箱半挂车在由南向北行驶至事故路段时,其右前门下部及车身右侧其他部件先后与同向行驶的无号牌二轮摩托车驾驶员王光平的左手臂及衣物发生接触碰撞,碰撞后无号牌二轮摩托车及其驾驶员王光平失衡倒地,驾驶员王光平受伤后因失血性休克死亡的交通事故形态可以成立。

(四)货车入户和年审情况

 经查,AN6505号牌重型半挂牵引车2015515日通过广东省广州市公安局交通警察支队车管所车辆查验入户,车辆所有人:广州市华泷汽车运输有限公司,检验有效期至2020430日。广东省广州市公安局交通警察支队车管所按照有关规程规范对该车办理入户和年审,已依法依规履行了工作职责。

(五)事故现场情况

1、天气情况:事发地点2019122570分为晴天,视线清晰,能见度良好。

2、道路情况:事发路段北往虎门镇连升南路方向,南往虎门镇高铁站方向,沥青路面。经核查,事故路段的技术指标、交通安全设施的设置情况均符合国家和行业相关标准规范。

3、肇事车辆停车位置:事故发生后,粤AN6505号牌重型半挂牵引车车头朝北(往虎门镇连升南路)方向,车尾朝南(往虎门镇高铁站)方向。

(六)货物运输单位情况

广州市华泷汽车运输有限公司20060930日成立,取得《营业执照》,证号:S12120150016381—1,地址:广东省广州市黄埔区下沙新村西大街48301,法定代表人:朱耀强,注册资本:200万元,经营范围:道路运输业,名下登记货运车辆337,其中逾期未检验车辆76辆;达到报废标准车辆6辆;被查封车辆65辆;违法未处理车辆72辆,违法未处理记录共计76条。

(七)广州市华泷汽车运输有限公司与唐波关系及事故货物运输情况

AN6505号牌重型半挂牵引车牵引粤AT682挂重型集装箱半挂车是由唐波购买后挂靠在广州市华泷汽车运输有限公司名下。2016218日,广州市华泷汽车运输有限公司与唐波签订《挂靠协议书》,唐波将粤AN6505号和粤AT682挂等两部车辆挂靠在广州市华泷汽车运输有限公司名下,双方约定:广州市华泷汽车运输有限公司对车辆进行“松散式”管理,只负责代办车辆管理业务,如代购车辆规费、代买保险、代办车辆日常登记、审检等业务,不参与该车辆运输调派、司机及随车人员管理及车辆的检修等业务。唐波不是广州市华泷汽车运输有限公司的员工,没有在该公司领取工资,没有在该公司购买社保。运输业务及收益均由唐波自己负责,广州市华泷汽车运输有限公司不介绍运输业务,不收取运输收益,只收取挂靠费。挂靠费为每年3000元。

事故货物货主为一家宁波的公司,固定与唐波联系,费用为一次一结或一月一结。此次运输货物为20吨塑料,从广州黄埔送去东莞长安,费用为1100元。此次运输不是广州市华泷汽车运输有限公司指派。

(八)事故人员伤亡及直接经济损失情况

1、事故造成1人死亡,具体情况如下:

王光平,无号牌二轮摩托车驾车人,男,汉族,1971223日出生,户籍所在地:湖南省沅陵县五强溪镇石公坪村朱家冲组,身份证号:xxxxxx,经法医鉴定,王光平符合钝性暴力(如交通事故)致失血性休克死亡。

2、此事故造成直接经济损失60万元。

二、事故发生经过及应急救援情况

()事故经过

20191225700分许,当事人唐波驾驶粤AN6505号牌重型半挂牵引车(事发时牵引着粤AT628挂重型集装箱半挂车)沿东莞市虎门镇滨海湾大道,从虎门高铁站往虎门连升南路方向行驶,途经东莞市虎门镇滨海湾大道梁屋高架桥路段时,遇当事人王光平驾驶一辆无号牌二辆摩托车同向行驶,在车辆行驶过程中,粤AN6505号牌重型半挂牵引车右前门下部及车身右侧其他部件先后与王光平的左手臂及衣物发生刮擦,致王光平连人带车失衡倒地,造成王光平受伤送院抢救无效死亡及车辆损坏的道路交通事故。

()应急处置情况

1、接处警情况:20191225705分,东莞市公安局122指挥室接群众报警,称在东莞市虎门镇滨海湾大道梁屋高架桥路段,一辆重型半挂牵引车与一辆二辆摩托车发生碰撞,有人员受伤的交通事故。接报后,东莞市公安局122指挥室立即指令虎门交警大队事故处理民警和120救护中心赶赴事故现场,于20191225710分虎门交警大队事故处理民警到达事故现场后开展控制现场和勘查取证等工作,20191225755分现场勘查结束,在现场交通恢复后撤离现场。

2、应急救援情况:东莞市公安局交通警察支队虎门大队副大队长赖灿钦、事故中队队长欧阳周带领民警袁锐钦、赵德荣于710分到达现场,开展事故现场勘查工作,发现一辆车号AN6505重型半挂牵引车(牵引着粤AT628挂重型集装箱半挂车)与一辆无号牌二轮摩托车发生碰撞,摩托车驾车人已送往医院抢救。

3.应急处置评估意见。经评估,此次事故救援先期响应迅速、现场处置得当、救援行动开展有序,救援过程未发生次生衍生事故,无救援人员伤亡,事故应急处置较好。

(三)善后处理情况

2020227日,东莞市公安局交通警察支队虎门大队出具《道路交通事故认定书》第4419071201900005662号,认定:当事人唐波负事故的主要责任,当事人王光平负事故次要责任。

事故发生后,虎门镇政府成立事故善后处理工作领导小组,组织司法、公安交警、应急管理、交通等部门全力做好死者家属安抚工作,目前死者尸体已火化。唐波已支付了死者家属3万元安葬费和1万元治疗费。死者家属正与涉事车方代表及车辆投保保险公司协商赔偿事宜,事故各项善后工作平稳有序开展。

三、事故原因、性质和相关单位履职情况

(一)直接原因

当事人唐波驾驶机动车上道路行驶时疏忽大意,注意路面情况不够,对应当发现的危险情况没有及时发现。    

(二)间接原因

当事人王光平未取得机动车驾驶证驾驶未悬挂号牌的二轮摩托车上路行驶时,没有戴安全头盔冲禁区行驶。

(三)事故性质

经事故调查组调查认定,虎门镇“12·25一般道路交通事故是一起生产安全责任事故。

(四)相关单位履职情况

1.广州市华泷汽车运输有限公司落实了企业安全生产主体责任,有建立安全生产教育和培训档案,如实记录安全生产教育和培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。对从业人员有进行安全生产教育和培训、保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能,了解事故应急处理措施。有建立健全生产安全事故隐患排查治理制度,采取技术、管理措施,及时发现并消除事故隐患。事故隐患排查治理情况应当如实记录,并向从业人员通报。

2.东莞市公安局交通警察支队虎门大队。2019年一月至十二月,虎门大队围绕上级各个阶段的重点工作部署,强化了交通安全管控,认真贯彻落实交警支队工作要求,紧紧围绕支队部署的“遏事故保安全”活动,不断调整勤务部署,采取分片区管理强化巡逻执法等积极措施,加强了对各类重点车辆交通秩序整治和管控,查处和劝导了大量违法行为:共查处交通违法70000多宗;查处涉酒驾驶645宗(酒后驾驶430宗,醉酒驾驶215宗);行政拘留49人,采取刑事强制措施269人。确保了辖区道路交通安全畅通,优化了道路交通环境。综上所述,东莞市公安局交通警察支队虎门大队履职到位。

3.东莞市交通运输局虎门分局。作为事故辖区道路运输主管部门,东莞市交通运输局虎门分局深入开展各项安全生产大检查、打非治违、危险化学品等专项整治行动,全面排查治理交通运输行业安全生产隐患,狠抓安全生产各项工作措施的落实,履行了相关职能。据统计,自20191月至12月,东莞市交通运输局虎门分局共出动执法人员1972人次,检查企业367家次(其中客运企业122家次,危运企业22家次,货运企业205家次,出租汽车企业12家次,公共汽车企业6家次),共检查车辆252辆次(其中客运车辆35辆次,危运车辆39辆次,公的出租车166辆次,公共汽车12辆次),共发现隐患224宗,限时整改224宗,其中已整改224宗,行业秩序整体平稳有序。综上所述,东莞市交通运输局虎门分局履职到位。

四、责任认定及处理建议

根据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《中华人民共和国道路交通安全法》和《中华人民共和国道路运输条例》等有关规定,建议对东莞市虎门镇“12·25”一般道路交通事故有关责任人员及单位作如下处理:

(一)建议追究刑事责任人员

唐波,粤AN6505重型半挂牵引车驾驶人。唐波驾驶机动车上道路行驶时疏忽大意,注意路面情况不够,对应当发现的危险情况没有及时发现,违反《中华人民共和国道路交通安全法》第二十二条第一款,对事故的发生负有责任。建议以涉嫌交通肇事罪移交司法机关追究其刑事责任。

(二)不予追究责任人员

当事人王光平未取得机动车驾驶证驾驶未悬挂号牌的二轮摩托车上路行驶时,没有戴安全头盔冲禁区行驶,存在违法行为。鉴于王光平在事故中已死亡,建议免于追究其本人相应的法律责任。

(三)建议给予行政处罚的人员

当事人唐波使用粤AN6505重型货车未按规定取得道路货物运输经营许可,擅自从事道路货物运输经营,存在违法行为。建议由交通运输主管部门对其进行处罚。

2020324日,经东莞市交通运输局调查,唐波的行为违反了《中华人民共和国道路运输条例》第二十四条、《道路货物运输及站场管理规定》第八条,根据《中华人民共和国道路运输条例》第六十三条、《道路货物运输及站场管理规定》第五十七条第(一)项、《中华人民共和国行政处罚法》第二十三条,以及《广东省交通运输行政处罚裁量标准》,给予当事人唐波责令停止经营并罚款人民币叁万元整的行政处罚,并于当天将《行政处罚决定书》(粤东交罚【202001070号)送达给当事人唐波,当事人唐波于2020324日按规定缴纳罚款叁万元整,目前该案已结案。

(四)其他处理建议

广州市华泷汽车运输有限公司涉嫌非法转让、出租道路运输许可证件的行为,建议交由属地交通运输管理部门依法处理。

(五)其他法律责任

事故涉及其他法律责任,如其他当事方是否构成民事侵权责任,建议当事各方通过其他法律途径解决。

五、防范和整改措施

(一)落实对每位司机的安全操作规程。一车一人层层落实,时常提醒和教育司机要细心、认真操作,安全文明驾驶,杜绝因违规和粗心操作发生事故。

(二)强化交通安全的宣传教育。各级政府及其有关部门要重视和加强交通安全的宣传教育。公安交警部门要加大《道路交通安全法》的宣传教育,用事故案例警示人、教育人,努力营造良好的道路交通安全环境,有效防范和坚决遏制较大及以上道路交通事故的发生。

(三)落实企业安全生产主体责任。企业要强化安全生产的法制观念,按照安全生产有关法律规定和档准、规范要求认真落实企业安全生产主体责任,吸取事故教训,切实加强安全生产工作是要明确安全生产管理职责,层层落实责任,货物运输企业要求积极配合政府职能部门签订责任书。一是自觉落实企业各层级人员的责任,自觉接受执法人员依法实施的监督检查,并按要求提供有关情况资料。二是加强从业人员的安全教育和培训,强化从业人员的安全教育和培训,保证从业人员掌握本岗位的安全操作技能,知悉自身在安全生产方向的责任和义务。三是要强化管理制度和操作规程的执行力。各有关企业在制定有关管理制度和操作规程之后,要建立完善日常考评和检查机制,重点是督促从业人员严格遵守和执行,确保安全责任落实到位。






虎门镇“12.25”一般道路交通事故调查组

2020421
















扫一扫在手机打开当前页
底部 东莞市应急管理局
版权声明 | 联系我们 | 网站地图
主办单位:东莞市应急管理局 地址:东莞市东城八一路1号机关二号大院  联系电话:0769-22229800
公安备案号:44190002002048   网站标识码:44190002003941  ICP证号:粤ICP备11012759号
技术支持:开普云
站长统计