创新机制，织密安全防护网络

　　面对复杂严峻的安全形势，姚毅创新推出"日研判、周分析、月总结"监管机制，建立重点任务、问题隐患、制度措施"三个清单"，配套实施定期研判、约谈通报、暗访抽查、挂牌督办"四项措施"，推动安全监管从"被动应对"转向"主动防控"。构建的"10分钟服务圈"和"2+2+4"片区管理机制，实现企业动态监管与服务全覆盖。

　　冲锋在前，洪水中的生命摆渡人

　　2023年9月，受台风“海葵”影响，石马河出现洪峰，樟木头镇也出现洪水。姚毅率队冲入齐腰深的洪流石新社区。在一处低洼点，他用脸盆托举两岁幼儿转移；在樟木头中学，指挥146名师生安全撤离；最危急时刻，面对养贤学校113名被困学生，他爬上二楼宿舍，剪开二楼铁栅栏救援学生，和同事们用动力不足的橡皮艇上连续往返9趟，直到最后一名学生脱险时才松口气。今年4月暴雨中他带队排查老旧房屋。当他们来到一位孤寡老人的住所时，发现老人因行动不便被困屋内，姚毅弯腰背起老人，将老人转移至安全地点。

　　执法如山，温情守护安全底线

　　面对安全监管，姚毅既有铁腕手段，又不失人文关怀。2023年12月的一天，在日常巡查工作中，应急管理分局执法人员发现一企业存在严重的安全隐患。该工厂未采取任何有效的技术与管理措施，消除可能引发事故的风险，明显违反相关安全生产法律法规。

　　企业负责人得知违规被查，四处打听后，心怀侥幸地找到姚毅。刚一见面，企业负责人便套近乎说：“局长啊，您看，咱们可是老乡。我这工厂也不容易，这次就是个小疏忽。您就高抬贵手，通融通融。”

　　姚毅脸色严肃冷峻，他说道：“老乡，你完全搞错了，安全生产关乎众多员工的生命安全，违法违规就得依法接受处罚，这是不容置疑的原则底线。”最终企业按规定接受了处罚，并在他指导下迅速整改。

　　面对特殊困难企业，他又展现出柔情的一面：在2023年11月的一次安全生产专项检查行动中，姚毅带领工作人员深入某家居用品企业检查。当检查至一楼生产车间时，他发现其出口及疏散通道被大量的原材料占用，严重违反安全疏散通道必须时刻保持畅通的相关规定。按照正常的执法流程，企业需要依法依规受到相应的行政处罚。

　　然而，在后续的调查了解过程中，姚毅得知，该企业负责人的父亲突然身患重病，负担不起高昂的医疗费用，无奈之下发起了众筹以解燃眉之急。

　　了解到这些特殊情况后，姚毅找到企业负责人说：“你的家庭困难我们已经知晓，但安全责任重于泰山，这次鉴于你的特殊情况，我们会在合法合规的范围内减轻处罚金额。不过，再忙还是要安排人员，尽快对安全出口和疏散通道堵塞的问题进行整改，保障员工的生命通道畅通。后续我们也会持续监督检查隐患整改落实情况。”

　　由于在2023年抗洪中表现突出、安全管理工作中有所创新，姚毅当年就被东莞市应急管理局评为优秀应急管理分局长。他说：“应急人是人民群众的服务员、安全员。我们多想一些、多做一些，群众才能更安心。”

　　来源：樟木头应急管理分局