“这段时间,镇政府安排了专家对公司的员工进行全员安全教育培训,对企业规章制度、现场管理、设备设施、作业环境、应急演练等进行‘会诊’,并根据存在隐患问题做具体指导,提出整改建议,对我们安全生产管理工作的帮助很大。”广东德伸智能制造有限公司总经理高永光紧握专家的手表示感谢。
高质量推进年终岁尾安全生产排险除患攻坚行动(以下简称“攻坚行动”);通过精准执法、专家指导帮扶等措施,进一步提升监管执法质与效;启动线上线下“双引擎”,形成全镇安全宣传“一盘棋”合力……石排镇全方位强谋划、全链条压责任、全流程抓服务、全覆盖抓宣传,扎实攻坚行动落实落地。
高质量推进年终岁尾安全生产排险除患攻坚行动
年终岁尾安全生产排险除患攻坚行动打响后,石排镇迅速召开党委会议、政府工作会议进行专题动员部署,将攻坚行动作为周例会“必议议题”,并组织有关部门召开动员部署会议,19条村(社区)陆续召开本村攻坚行动工作部署会。石排镇还建立定期政府会议研究、工作信息动态更新、通报约谈曝光等机制,严把工作进度、落实落细专项工作举措。
石排应急管理分局副局长吴旭明介绍,石排镇结合自身实际制定了年终岁尾安全生产排险除患攻坚行动“1+19+N”行动方案,细化工作任务和目标清单,并动态收集梳理各部门日常监管中存在的职责模糊不清、相互推责、监管盲区等问题,切实做到补齐监管短板,堵塞监管漏洞,确保事有人管、责有人负。
在构建好整体战略框架后,石排镇迅速建立镇村(社区)两级上下联动、相关单位横向联动的“双联动”工作机制。加强专题督导,督促高效落实。镇领导班子成员按照“每周一主题”督导驻点村安全生产工作,查找存在的问题和薄弱环节,针对性提出解决建议。
据了解,攻坚行动启动以来,石排镇共出动检查人员2352人次,检查各类生产经营单位1255家次,排查安全隐患896项。
进一步提升监管执法质与效
监管执法质量直接关系到攻坚行动实施成效。攻坚行动启动以来,石排镇各有关部门严厉打击各类非法违规行为,通过精准执法、专家指导帮扶等措施,进一步强化基层安全监管执法人员力量,推动将安全生产责任和压力传导到基层末梢。
雷霆手段、重拳出击,向各类非法违规行为亮剑。日前,石排应急管理分局创新执法手段,通过“天上看、地上查”的管控方式,利用无人机巡查,精准发现了一处危险化学品黑窝点,在确认该窝点正在装车准备向外运送危险化学品后,执法人员迅速赶到现场。被当场抓获后,当事人周某某和几名作业人员随即承认了非法生产危险化学品的行为。
“随着打击‘黑危化’执法行动的进一步深入,部分企业和个人的违法行为越来越隐蔽,无人机取证为执法工作提供了全新的手段,它范围广,不受时间、场所的限制,在固定证据方面有准确、高效、客观、不易篡改等优势。”该局危化股负责同志表示。
这是石排镇推动精准执法的一个缩影。攻坚行动开展以来,应急管理部门对有限空间、粉尘涉爆、锂电池、危险化学品等有关企业开展执法检查415家次,排查整改安全隐患362项;消防部门共排查火灾隐患761处,排查违规住人60间,拆除违规设置防盗网、广告牌隐患177处;公安交警部门共查处各类交通违法行为9050宗,其中查处货车交通违法331宗……各部门出硬招、谋实效,不断夯实安全生产工作基础,着力补漏洞、促提升、抓落实,消除一批突出风险隐患。
补齐短板、强化弱项,为一线执法检查提供指导帮扶。据了解,石排镇聘请了多名专家对重点选取的18家分租式厂房和27家危险化学品使用企业,以及锂离子电池、有限空间等重点监管企业进行再排查、再指导和开展风险点危险源分类评估,为企业进行全面细致风险隐患“大体检”,并根据存在问题做具体指导,11月以来,共发现并指导整改隐患671项。
此外,石排应急管理分局还积极推动企业主动用好“莞系列”信息化平台,主动上报危险作业及隐患整改等情况,及时了解企业的安全生产动态,精准开展对企业的检查巡查,推动风险隐患动态更新、有效处置。
多点发力厚植安全文化“软实力”
石排镇通过线下“点对点”、线上“全覆盖”的宣传教育“双引擎”,努力形成全镇安全生产宣传教育“一盘棋”工作合力,不断营造全镇关心安全生产浓厚氛围,强势助力攻坚行动走深走实。
向拓宽安全科普培训的渠道发力。为有效提升公众安全素养和应急处置能力,石排镇通过各类媒体平台,广泛开展安全生产等宣传教育。
在“线上”,石排镇分管领导带头每天转发安全生产宣传科普,并将“东江石排”公众号、微信朋友圈作为常态化宣传阵地,针对不同的受众群体及不同行业领域特点,强化精准宣传,推出“每日一科普”,重点时节发布安全提醒,及时发布工作动态。组织19条村(社区)企业全体员工参加年终岁尾工贸、危险化学品企业安全知识技能提升线上培训班和线上考试,参与人员超2万人次。
在“线下”,连日来,石排应急管理分局到各村(社区)共举办了20多场工贸、危险化学品企业安全知识技能提升培训班,对有关重点监管企业主要负责人、安全管理人员逐一进行“面对面”安全教育培训,共组织1352家企业、2704人次参加培训。
向丰富安全科普宣传的方式发力。“发生触电事故如何处理?发生火灾怎么逃生?”“不要慌,立即切断电源……”在石排镇下沙村文化广场,专业人员现场问,居民群众台下答。如此接地气的“安全课堂”,让大家在热火朝天的互动中,学到了不少安全生产及工伤预防等安全常识。
据了解,连日来,石排镇组织各部门深入学校、社区、企业、农村等场所,广泛宣传安全常识,共开展安全生产“五进”宣传活动30多场次,发放宣传资料1.1万多份,参与人数超过1.8万人次。
此外,石排镇还积极谋划全镇各行业领域企业应急“大演练”,持续组织开展金属冶炼企业熔炉喷溅、危险化学品生产安全、燃气泄漏抢险、有限空间、森林防灭火等一系列应急演练。
值得一提的是,石排镇在2024年东莞市安全知识竞赛和第五届应急管理普法知识竞赛活动中分别获得亚军和全市第三名的好成绩。在近两个月的时间内,石排镇从动员筹备、组织训练、参与比赛、宣传推广等各方面不遗余力,持续调动全镇各部门、村(社区)、重点行业领域的参与热情,正凭上下一心、共同奋斗的精神,才得以铸就佳绩。
来源:政策法规和新闻宣传科、石排应急管理分局