为推进工贸行业安全生产综合治理工作，提升企业主要负责人落实安全生产主体责任的自觉性、主动性，清溪应急管理分局积极运用安全生产视频监控赋能安全生产执法检查，实行线上“视频巡查”+线下巡查的联动执法方式，进一步提升执法精准性和执法效能。目前第一批完成20个分租式厂房、58个有限空间作业场所、20家粉尘涉爆企业安装视频监控，已试点投入使用。

　　创新执法检查手段，安装视频监控系统

　　安全生产工作量大面广，如何创新安全监管手段，加大安全执法检查力度，一直是清溪应急管理分局不断探索和实践的重要课题。今年以来，清溪应急管理分局根据新形势下安全生产工作要求，探索从“人防”到“技防”的安全管理转变，努力构建安全隐患视频巡查巡检制度，利用视频系统不定期开展线上“视频巡查”，完善执法检查手段，补足证据链条。

　　根据清溪镇安全生产监管重点，以应接尽接的原则，以村（社区）权属厂房为切入点，积极动员3个行业领域安装视频监控。

　　一是各分租式厂房房东（含各手房东）在厂房入口、疏散通道、公共区域等重点部位安装视频监控，把好入园关；二是有限空间作业场所安装视频监控，把好作业关；三是粉尘涉爆企业中的涉粉作业场所安装视频监控，把好管理关。同时，视频监控信号连接到镇委应急指挥中心、各应急分站、各村（社区）安全办、房东或物业管理方，实行多方共同监测的模式。

　　目前，清溪应急管理分局已通过远程视频监控对全镇有关分租式厂房、涉粉作业10人以下企业、有限空间企业、危化品等重点领域企业开展“线上+线下”巡查双检查，实现立体式、多维度监管，持续性开展视频监控巡查，督促企业落实主体责任，履行粉尘清扫制度，落实有限空间“七个不准”，确保全镇安全生产形势持续稳定。

　　专人负责“视频巡查”，激发企业安全自觉

　　应急管理分局充分发挥应急指挥中心作用。从分局及网格中心各抽调2人，组成4人的“视频巡查”小组，每日对监控视频进行不定时巡查，在线排查安全生产隐患，详细记录有关的安全生产情况。对巡查发现的违法违规行为，第一时间安排人员赶往现场处置。

　　“高处作业未系安全绳、未戴安全帽、未审批报备危险作业”，4月9日，清溪应急管理分局通过“视频巡查”，发现东莞市某金属材料有限公司开展高处作业未落实报备要求，遂立即固定视频和图片证据，并第一时间通知应急管理分站专职安全员、分局执法人员赶往现场处置。经核实，该企业未向属地村（社区）安全办进行危险作业报备，并安排无高空作业证人员进行高处作业，上述行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第三十条规定。执法人员对上述违法行为进行了立案查处，并对企业相关负责人进行严肃批评。

　　截至目前，清溪应急管理分局线上“视频巡查”125次，共发现安全隐患5项（均为未落实粉尘打扫制度），辅助立案处罚1宗。“通过在线隐患视频巡查，实现线上隐患问题排查和线下巡查督导的联动互补，一些在现场执法检查中很少发现的违章作业现象，通过线上巡查可以较好发现，并能锁定证据。同时通过三级工作群加强曝光，很好地警示了企业，同时也提升了执法的权威性。”清溪应急管理分局相关负责人表示。

　　接下来，清溪应急管理分局将持续探索“视频巡查”应用范围，分批逐项实施，进一步优化提升视频系统日常维护能力，督促企业落实安全生产主体责任，主动排查并消除重大事故隐患，坚决防范遏制事故发生，降低线下执法对企业生产经营活动的影响，切实发挥了视频系统防范化解安全风险的作用。