为进一步提升安全素养,凝聚安全发展共识,营造全民参与的良好氛围,今年以来,清溪应急管理分局以“点线面”为着力点,汇聚“七股力量”织密织牢安全“宣防网”,全面推进安全宣传“五进”工作走深走实。
抓投入,增强安全宣传支持力
党委政府高度重视,狠抓基础宣传建设,建设经费保障机制,加大宣传费用投入,落实专款专用,全力支持全镇安全宣传工作。应急管理分局落实宣传经费55万元,指导各村(社区)落实经费80余万元。联动社会资源力量,鼓励具有社会责任意识的企业积极参与安全宣传工作,构建共建共治共享社会格局,筹集社会资金15万元、宣传物资价值约10万元。引导企业加大宣传投入,督促企业重视安全生产投入,鼓励企业安排专项资金开展安全文化建设,设立安全文化长廊,聘请专家培训宣传。
建阵地,增强安全宣传亲和力
让安全标语遍布大街小巷。用心制作安全宣传标语,在各村(社区)巷道、主次干道等公共场所悬挂横幅标语220余条。利用户内外LED大屏幕、户外电子显示屏播放宣传短片3万余条次,让群众随时随地学习安全知识。
将安全元素融入口袋公园。落实“以点带面”建设安全文化阵地,即政府主导建设一个阵地,带动村(社区)、社会力量参与同步建设的思路开展。清溪应急管理分局首先在谢坑村试点推行,在党建公园内张贴安全知识海报,并定期更新内容。利用闲置区域绘制墙绘,巧妙地融入安全生产、防灾减灾救灾等主题元素。
创建线上宣传阵地。通过新媒体平台持续向群众推送安全提示、隐患曝光及宣传报道,依托三级工作群,及时转发各网格、村(社区)微信群,发布信息500余条,转发信息1.5万余条次。
制作宣传物料。印发4万余张宣传单张、海报,内容涵盖主要负责人“五带头”、重大事故隐患判定标准、重点工贸行业领域,组织党员、执法人员、专职安全员深入企业进行派发及张贴。精心策划制作新媒体宣传产品,转发至各企业群,增强警示教育效果。
精准化,增强安全宣传穿透力
以“人”为核心,以“五进”为载体,根据群体特征,运用精准宣传方式,强化安全宣传。牵住主要负责人和安全管理人员这个“牛鼻子”,积极探索压实主体责任的有效办法,以送法进企业活动为抓手,精准推送“企业主要负责人和安全生产管理人员工作职责”“安全生产工作要求”“国家安全生产十五条硬措施”等内容,推送“法律条文+以案释法”信息,引导企业学法懂法守法,落实法定职责和“五带头”。
紧盯从业人员这个“关键点”,深入企业指导开展应急演练,提升企业发现和消除火灾隐患能力,提高从业人员应急处置能力。重点宣传对应行业对应岗位安全知识,用“最接地气”的语言将应急安全知识和鲜活的身边案例送到企业员工的“心坎上”,让他们真正有所触动。
筑牢市民群众安全意识这道“防护墙”,联合职能部门、志愿者深入市民群众家中,解答群众在生活中遇到的各类安全疑问,增强防灾避险意识和应对突发灾害事件能力,提醒对家庭进行一次安全隐患排查。将消防攻坚整治列入主题教育为民办实事清单,组织党员干部深入出租屋、“三小”场所等排查问题隐患。
树标杆,增强安全宣传模范力
梳理优秀典型,发挥链式效应,分行业分片区挑选具有可针对性、可复制性经验的企业,借助“学先进、谈先进、做先进”交流活动这一契机,积极为企业牵线搭桥,组织企业现场学习先进企业在安全管理的经验做法,以身边企业教育身边人。创建平安企业,紧紧围绕创建标准,坚持部门联动,全力指导服务企业开展创建工作,营造平安文化氛围,推动企业安全从“被动监管”向“主动管理”转变。2023年共同创建平安企业200家,100%完成年度创建工作目标。作出庄严宣誓,组织重点监管企业负责人在台上作了“安全生产承诺践诺”庄严宣誓,切实发挥安全生产“第一责任人”带头作用,牢固树立安全红线意识。
培育力量,增强安全宣传服务力
设立“3+N”安全宣讲团,即镇安委办设立3名专职宣讲员,成员单位和村(社区)各设1名专职宣讲员,采用“固定任务+随机派单”方式,开展主题宣讲。赋予驻村法律顾问新角色,以法治护航安全生产为目标,为21个村(社区)驻村法律顾问赋予“安全生产法律知识顾问”的角色,每年至少开展2次开展安全知识普法宣传活动,通过以案释法、提供法律咨询服务等方式,逐步提升企业和市民群众遵纪守法意识。聘请安全专家顾问,签订顾问协议,开展“依托专家查隐患”活动,为企业提供技术指导,每年出具一份顾问报告,对辖区企业安全生产状况进行研判分析,提供专业技术意见。2023年以来,建言献策5条;专家查隐患活动惠及企业135家次,排查问题隐患675项。
创品牌,增强安全宣传吸引力
推行“一校一策”,为全镇中小学公办学校量身定做安全宣传教育方案,在中心小学开展“人人讲安全,个个会应急”为主题的安全宣传进校园活动,联合市级部门、镇有关部门深入清溪中学开展以“消防安全莫轻视”为主题的模拟法庭。开展知识竞赛,依托“安全生产月”契机,组织开展“明门杯”安全知识竞赛,以闯关、摆摊等形式,寓教于乐,将知识融入游戏中,推进社会宣传工作创新。督促行业自律,引导新能源产业联盟会长单位发挥“指导、服务、沟通、协调、监督、自律”的引领作用,指导协会把好协会会员关。推动协会、企业聘请专家开展“把脉问诊”服务。
曝典型,增强安全宣传震慑力
开展以案释法,定期整理行政处罚案例,充分依托“东莞应急管理”“最美清溪”等微信公众号及时曝光违法行为,部分案例被国家、省、市应急管理微信公众号采用、转发。约谈提醒企业,对因安全生产违法行为被行政处罚企业,“面对面”剖析问题,指出违法行为、处罚依据、适用法律条文,分析违法行为原因、风险及可能造成后果,倒逼企业落实安全生产主体责任。强化公开公示,依托镇融媒体,集中开展安全隐患曝光行动,对屡教不改的问题隐患逐条曝光,切实形成震慑。
来源:清溪应急管理分局