一是建立案件审查制度。设立行政处罚案件审理委员会及案审办。案审会主任由分局局长担任，副主任由分管领导担任，成员由各股室负责人组成，聘请具有5年以上行政案件办理经验和专业能力的两名律师作为法律顾问，开展集体讨论，做到逢案必“审”、逢案必“议”、逢案必“问”，规范执法流程，提升案件质量；二是充分考虑企业实际。对给予行政处罚的企业，充分考虑当事人的违法情节、性质、改正情况等因素，按照过罚相当、处罚与教育相结合的原则，对当事人作出合情、合理、合法的行政处罚，达到惩戒、教育和维护法治权威相一致的目的；三是细化自由裁量尺度。寮步应急管理分局细化《东莞市应急管理局适用〈中华人民共和国安全生产法〉行政处罚自由裁量标准（试行）》，在市局自由裁量标准的基础上，进一步明确裁量幅度，减少处罚的随意性，确保行政处罚公开公正。四是落实分级管理制度。对于高危重点行业领域企业、一般规模以上企业、小微企业采取分级管理机制，在检查巡查频次、内容、方式上有所区别，将有限的执法资源用在“刀刃”上，切实防控高危企业、高危作业、高危人群的事故风险。

　　一是严格落实行政执法全过程记录制度。实现从“进门”到“出门”的全过程记录，保障执法人员和相对人的权益，有效预防和减少执法不文明、不规范行为，及时收集、固定行政执法证据，减少执法争议，维护当事人权益，提升了群众满意度，落实公正文明执法的工作要求；二是提升企业本质安全管理水平。对不符合安全生产标准要求的设备设施、生产工艺，该停用的停用，该淘汰的淘汰，该升级的升级，实现全镇金属打磨企业全部由干式向湿式打磨的技改工作，以及全镇静电树脂喷粉企业粉房及除尘系统的改造工作，根据省、市的部署，建设粉尘涉爆企业在线监测系统示范企业；三是严格查处安全生产重大违法行为和事故隐患。聚焦危险化学品非法生产经营、重大事故隐患专项整治2023年行动等，时刻保持“打非治违”高压态势，对执法检查、群众举报发现的各类违法违规行为及重大事故隐患，严格依法依规进行查处，形成有效威慑。今年以来，寮步应急管理分局共作出行政处罚112次，罚款合计231.38万元。

　　一是将执法与普法相结合。通过制作“以案说法”、拍摄事故警示教育片、印制宣传手册等多种方式，在执法过程中引导企业主要负责人正确履行安全生产管理职责，严格落实企业安全生产主体责任，实现从“思想”到“行为”，从“要我安全”到“我要安全”的改变，铸安全之魂，强安全之基；二是将执法计划与群众关注相结合。在执行年度执法检查计划的基础上，将群众关切的安全问题、群众举报投诉的安全问题作为重中之重，急群众之所急，想群众之所想，为寮步镇高质量发展创造安全、和谐、稳定的社会环境。今年以来，寮步应急管理分局共接处安全生产举报投诉73宗，实现100%现场核实、100%依法处置、100%回复市民。三是将行业监管与全面监管相结合。应纳尽纳，应管尽管，属于应急部门监管的行业企业，责无旁贷；不属于应急部门监管的，及时移交职能部门；安全监管职责不清的，牵头会商，按照“行业相近、业态相似”的原则督促相关部门落实监管，切实消除执法“盲区”、监管“死角”，补齐“短板”和“弱项”，形成“大应急”的新格局。

来源：寮步应急管理分局