您现在的位置 : 2023年，清溪应急管理分局主动作为、细化措施，按照“全覆盖、零容忍、严查处、重实效”的要求，通过“重点查、全面查、精准查、深入查、结合查”，聚焦危险化学品生产、经营、使用、储存等全主体、全链条安全监管，持续筑牢危险化学品安全监管防线，确保全镇危险化学品领域安全生产形势持续稳定好转。今年累计查处涉危险化学品案件61宗，查处“黑化危”“黑烟花爆竹”1.74吨，行政处罚35.617万元。
对具有资质企业“重点查”
把好安全关
严格按照国家、省、市有关规定，加强事前监管，坚持源头管控、系统治理和综合施策，严格危险化学品生产、经营、使用许可审批程序，从严抓好源头管控，把好安全准入关。督促企业不得在取得许可后，放松安全管理，降低安全条件，安排专职人员“一对一”联系，定期深入企业检查设备设施、生产环境、生产工艺、人员持证、应急预案演练、重大危险源、重大生产安全事故隐患、安全评价报告等软件资料和硬件安全设施。对不具备安全生产条件、超范围生产经营的企业，依法予以警告，责令整改，并处罚款。今年以来，共换发危险化学品经营许可证6张。
对关键部位“全面查”
严查安全隐患
按照“全覆盖、无遗漏、不留死角、不留空白”的原则，结合《清溪镇应急管理系统危险化学品企业安全生产管理基础提质专项行动实施方案》要求，清溪应急管理分局组织开展全覆盖拉网式大排查，动态摸清危险化学品企业底数，定期更新，确保底数清、情况明。强化危险化学品生产、经营、储存、使用、销售等各环节监管，盯紧事故易发多发的重点环节，制定有针对性的安全风险防控措施，联合相关职能部门深入整治，全面提升安全生产综合治理能力。今年以来，深入危险化学品企业检查327家次，发现各类安全隐患173条。
邀请专家“精准查”
指导落实整改
要做到安全，关键还是要提高企业自身的安全管理水平，授之以鱼不如授之以渔。为扎实推进安全生产管理基础提质、重大事故隐患排查、危险化学品安全风险集中治理巩固提升等多项排查整治任务，清溪应急管理分局聘请专家对全镇危险化学品使用、生产企业及加油站开展“依靠专家查隐患”行动，借助专家的专业知识力量，帮助查摆安全生产管理短板，指出问题、“症结”，同时通过“以查代训”“手把手教学”的方式，精准帮扶企业提高隐患排查治理的深度和广度，切实做到安全管理落实“到位”，安全风险防范“会防”、隐患排查整改“会查”，从根本和源头上将事故隐患消除在萌芽状态。累计惠及企业100余家次，发现安全隐患500条次。
今年年初，清溪应急管理分局聘请安全专家顾问并签订顾问协议，以危险化学品领域作为起点，逐步向粉尘涉爆、锂电池、有限空间、珍珠棉等其他重点工贸行业领域进行覆盖，切实提高企业安全生产管理水平。
围绕已经查办案件“深入查”
严惩违法行为
危险化学品领域历来是安全隐患矛盾突出领域，清溪应急管理分局始终保持“打非治违”高压态势，切实做到“检查必执法、执法必严格”，持续开展打击“黑化危”“黑烟花爆竹”回头看等专项整治行动。今年以来，累计查处危险化学品案件简易程序52宗、一般程序9宗，其中7宗案件已结案处理，行政处罚35.617万元；查处“黑化危”1.52吨、“黑烟花爆竹”0.22吨，拆除藏在群众身边的“定时炸弹”。推动行刑衔接工作，将涉嫌触犯“危险作业罪”移交至清溪公安机关立案侦查。
典型案例一：2宗涉嫌“危险作业罪”案件犯罪嫌疑人已被公安机关抓获归案。2022年11月，清溪应急管理分局先后在清溪镇九乡村、浮岗村分租厂房内查获非法生产危险化学品窝点。经调查证实，上述两个小作坊的负责人蔡某某、罗某某在利益的驱动下，为图一己之利不守法律底线和安全红线铤而走险，未经许可擅自从事危险化学品生产的高危险作业，场所内储存较多的“黑化危”，且不具备生产危险化学品的作业条件，具有发生重大伤亡事故的现实危险。清溪应急管理分局于2023年1月以涉嫌触犯“危险作业罪”移交至清溪公安机关立案侦查。2023年9月1日，清溪公安分局将犯罪嫌疑人蔡某某、罗某某抓获归案。
典型案例二：非法经营危险化学品1个月便被查获，罚10万元并没收违法所得！2023年8月29日，执法人员检查清溪镇香芒中路47号，发现该厂房内部堆了数个蓝色铁桶，桶上张贴标签显示产品名称为“热塑性丙烯酸树脂”，现场查获销售单据。谢某某未能出示相关生产许可证，涉嫌非法经营危险化学品，执法人员责令立即停止违法经营活动。经调查，依法对谢某某处10万元罚款、没收违法所得2.557万元的行政处罚。
开展柔性执法“结合查”
宣贯安全意识
清溪应急管理分局坚持“谁执法谁普法”原则，综合施策，创新模式，培育企业、广大市民群众安全意识。广泛式宣传，印刷一批宣传海报、宣传单张，深入企业、村（社区）张贴、派发，充分调动企业和市民群众学习的积极性。精准式宣传，深入开展“助力企业高质量发展，送法进企”活动，邀请专家现场授课，加深企业管理者对安全生产政策法规和相关理论知识的熟悉了解。主题式宣传，围绕“安全生产月”等重要时间节点，开展安全宣传工作，集中开展《广东省安全生产条例》《危险化学品安全管理条例》等法律法规宣传。曝光式宣传，开展以案释法，定期整理行政处罚案例，充分依托“东莞应急管理”“最美清溪”等融媒体曝光违法行为，部分案例被国家、省、市应急管理微信公众号采用、转发。截至目前，开展各类宣传活动50余场次，惠及人员1250人次。实战式宣传，组织开展2023年危险化学品泄漏生产安全事故应急演练，模拟酒精泄漏引发火灾，部门迅速联合完成应急处置的情景。以点带面，提高安全生产、应急管理工作能力，确保发生事故时应急指挥科学精准、联合救援运转顺畅，还组织指导危险化学品生产、经营、使用企业开展应急演练50余场次。
来源：清溪应急管理分局
公安备案号：44190002003941
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