自8月以来,为进一步推进安全生产基础数据平台推广应用工作,提升安全生产监管能力,常平应急管理分局根据市局工作部署,建立信息“采集、填报、应用”长效工作机制,开展“业务培训、填报提质、核查闭环”三阶段工作,多措并举扎实推进基础数据平台企业自主填报和核查工作。
截至11月7日16:00,常平镇“莞•基础”平台系统显示企业总数15898家,专职安全员已核查企业15640家,核查率98.4%,企业已填15571家,自主填报率97.94%。
立足“选+培”,业务培训突出“精”与“广”
随着数据平台“莞·基础”版块的上线,掌握平台的操作技巧是确保按时完成第一阶段填报和核查工作的一项重要基础。“工欲善其事,必先利其器。”一支熟悉掌握平台操作的队伍是完成“莞·基础”高质量填报工作的一把“利器”。常平应急管理分局迅速召开安全生产基础数据平台应用动员部署培训会议,并成立一支专职安全员“莞·基础”宣讲培训队伍。
一是选精锐,切合实际“不落空”。结合常平村多、企业多的情况,常平应急管理分局抓住少数关键人员,开展内部培训,通过分层培训的模式,以点带面,全面夯实填报工作的基础。以试点镇街的经验做法、平台的操作技巧以及企业信息的关键内容等为主要内容,对片长进行培训,片长再在各村挑选1名业务骨干开展培训,成立一支由32个村(社区)组长担任专职安全员“莞·基础”宣讲培训队伍,再由宣讲队成员对所在村的安全员进行培训。通过层层递进的模式,确保全体专职安全员熟练掌握平台数据的填报和核查方法,更好指导企业开展自主填报。
二是广培训,强化业务“不受限”。一方面,宣讲培训队伍除了负责全体专职安全员的培训工作,提升各村安全员的操作技能和业务水平之外,同时负责外部培训,对企业相关人员做好信息填报工作的培训和指导,多次针对“莞·基础”的企业端和安全员端操作开展不同形式的培训会议,让全体专职安全员和企业充分认识到安全生产基础数据平台填报工作的重要性和紧迫性。另一方面,常平应急管理分局组建基础数据平台交流微信群,以便在填报工作中遇到问题可以随时随地提出,并安排专人负责问题梳理汇总,统一回复,通过群上答疑的方式,避免了重复试错的成本,提升了工作效率,压实工作责任,积极主动引导企业完成信息填报,提高信息采集核查工作效率。
立足“管+联”,填报提质突出“严”与“优”
在培训工作扎实开展的基础上,根据基础数据平台导入的信息,常平需填报和核查企业14000多家,数量庞大,为能高质高效完成填报核查工作,常平应急管理分局成立“莞·基础”提质专项小组,整理、制定、印发《常平镇“莞·基础”信息采集提质工作指引》。
一是严监管,全面追踪“不游离”。在全镇实行“莞·基础”数据质量核查“一周一通报”制度,对企业自主填报和安全员核查工作进行跟踪督导,及时梳理、反馈“莞·基础”平台使用过程中发现的问题,落实数据核查闭环工作。
二是优联通,工作落实“不走样”。常平镇“莞·基础”提质专项小组作为该项工作的核心纽带重要一环,一是紧盯32个村(社区)的信息采集和核查工作,及时了解工作开展情况和存在的工作困难,一方面,对核查率较落后的村(社区)开展“扫街式”督导检查,另一方面,携安全生产专家一起深入重点工贸企业结合排查重大事故隐患,完善企业的“莞·基础”填报工作;二是时刻加强与市专班紧密联系,及时梳理工作情况和上报工作所遇困难,共同探讨切实可行的解决方法,着力提升数据推广应用效能;三是加强部门联动协作,理清监管范围和边界,确保数据质量核查工作迈向纵深、取得实效。
立足“校+提”,核查闭环突出“准”与“质”
“莞·基础”数据采集工作是为了之后在巡查工作中能及时发现、排查、整改各类安全生产隐患,为保证数据的真实性和有效性,常平应急管理分局落实硬措施严守质量关。
一是校准度,实地核查“不松懈”。按照“全面摸排、全部录入”的原则,常平镇“莞·基础”提质专项小组人员采用“实地核查”的方式,对“异常状态”和重点监管行业企业的填报内容进行全面核实查验,实地对照企业现状与填报数据是否相符,查阅企业安全生产台账资料。目前,常平应急管理分局已将全镇416家重点行业企业信息数据填报至“莞·基础”平台,并均完成现场核查,确保数据填报准确。
二是提质效,融合信息“不漏一企”。为进一步推进“莞·基础”平台建设工作提质增效,常平应急管理分局还积极融合多方企业基础数据信息,主动、精准比对“专职安全员巡查系统”中的企业信息数据,将其中不在“莞·基础”平台上的部分企业名单,全面逐步纳入填报。采取“先易后难”模式,通过与村的企业信息台账进行比对,筛选不在名单内的企业,再与智网部门进行数据比对、实地核查的模式逐一核查,经过两轮核查后,仍不能完成核查的企业,即通过地址搜索、走访群众等方式,摸清具体情况,并将该部分企业进行分类整理,对应不同情况作出相应的处理,做到全覆盖、应录尽录,确保不漏一家企业。
来源:常平应急管理分局 袁志培