为切实提升我市防汛防风应急抢险救援能力，东莞市应急管理局计划于2026年内组织开展3场市级专项指挥部桌面推演、2场突发事件应急救援“双盲”演练。

　　一、工作目标

　　深入贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示批示精神，坚持人民至上、生命至上，着力提升我市各镇街（园区）突发事件实际处置工作能力，发挥属地处置时效性优势，全面强化应急救援能力体系建设，将灾害损失降至最低限度，切实保障人民群众生命财产安全，维护社会和谐稳定。

　　二、项目时限

　　项目需在2026年12月31日前完成。

　　三、项目内容

　　（一）开展3场市级层面专项指挥部桌面推演，成立演练工作组，制定演练实施方案、编制桌面演练脚本，对演练准备、组织、实施等方面进行全过程记录、全方位评估，正式演练前开展1-2次预演工作；

　　（二）开展2场突发事件应急救援“双盲”演练，成立演练工作组，制定演练实施方案、制定演练现场控制方案，做好演练现场音视频导播、演练标识、现场指挥部等保障工作，通过音视频、文字等方式对演练现场进行全程记录、评估；

　　（三）演练结束后5个工作日内提供演练复盘影像;

　　（四）演练结束后5个工作日内提供演练复盘评估报告。

　　四、资格要求

　　（一）在中华人民共和国境内登记注册的具有独立承担民事责任能力的法人。

　　（二）供应商必须严格符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条所规定的各项条件，包括但不限于具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录等。    

　　（三）供应商具备独立组织现场训练、演练以及导演等工作的协调能力。近3年有承接为镇街或以上政府部门单位提供实战演练服务经验并能够提供视频记录资料者优先。
    （四）拥有开展现场演练场景设计、制作、搭建以及现场保障工作的专业能力。同时，能够在演练拍摄完成后，制作高质量的应急演练专辑短片。

　　（五）各投件参与单位提供的询价资料，包括但不限于演练实施方案、演练脚本、相关演练业绩证明、有关演练组织经验证明等材料进行比较，以符合询价要求、选择质量和服务优质确定询价中标方。

　　五、经费预算

　　（一）本项目采用固定价格报价形式，报价应涵盖我局核定的外包项目所有费用，包括但不限于拍摄费用、现场直播费用、后期剪辑费用、项目策划费用、参演人员费用等。

　　（二）本项目最高限价为：17.5万元。

　　六、投件要求

　　符合资质的供应商应当按下列要求按时投件：

　　（一）资料要求：资料应包括营业执照、相关资质、有关工作经验、具体方案及有关报价等。所有投件资料统一A4纸打印，一式三份，每份加盖单位公章及骑缝章。

　　（二）投件方式：密闭投递。有关投递资料请用信封统一装好密封，在封面上注明投件单位、联系人及联系电话，在封口处加贴封条并加盖公章。

　　（三）投件地址与联系人：东莞市东城街道八一路1号机关二号大院东莞市应急管理局自然灾害救援科。联系人：黎先生、温先生，联系电话：21668626。

　　（四）投件截止日期：从公告起至4月23日截止。邮寄投件的以投件寄出日期为准。

　　（五）投件方式未采用密封投件的、或逾期投件的，一律不予接收，其投标将被视为无效。

东莞市应急管理局

2026年4月15日