7月9日,全市应急管理系统第三季度工作例会召开。据悉,上半年,全市应急管理系统广大干部职工做到了疫情防控和应急管理工作两手抓、两不误,坚决守住了安全生产基本盘。截至6月30日,全市共发生各类生产安全事故和死亡人数同比分别下降34.3%和26.2%,没有发生较大以上生产安全事故;共抵御了11轮强降雨,没有发生群死群伤灾害事件;共发生山火5起,过火面积39.86亩,同比分别下降16%和56%,没有人员因山火伤亡。
上半年全市应急管理形势稳定好转
会议通报了上半年全市应急管理工作情况。今年上半年,全市应急管理系统狠抓应急管理各项重点领域工作落实,全力抓好安全生产专项整治,创新应急管理机制建设,强化科技和信息化安全监管手段,推动全市安全生产形势持续稳定好转,自然灾害防范形势保持平稳。
在安全专项整治方面,统筹推进安全生产专项整治三年行动,设定三年路线图,深化源头治理、系统治理和综合治理,推动实现“从根本上消除事故隐患”;统筹推进落实企业主体责任、危险化学品、交通运输、建筑施工、消防等五大领域2020年度安全专项整治行动,以及2020年度预防与控制生产安全事故专项行动,全力防风险、除隐患、压事故;突出强化“散乱差”企业安全生产执法专项行动和企业主要负责人安全生产履职专项执法行动,全面实施事故隐患公开公示制度,并扎实推进了安全生产诚信体系建设工作,将一批严重违法违规企业纳入安全生产“黑名单”,强化了安全生产联合惩戒。
在创新应急管理机制建设方面,建立了安全风险研判会商新机制、“七个立即”响应机制以及应急能力与安全风险“双评”工作机制;另外,部署推进了镇街(园区)三防气象服务体系建设,全面完善了三防工作运行机制,实施了巨灾保险制度,涵盖台风和强降水两类灾害,充分发挥保险对开展灾后处置的经济补偿功能。
在科技和信息化方面,优化了安全生产综合服务平台数据共享和智能分析功能,实时采集上传企业安全生产基础信息和安全监管情况,大幅提高了工作效率。同时,让危险化学品重大危险源企业接入危险化学品安全生产监测预警系统,实现企业安全风险的实时监控和自动预警。另外,落实了有限空间信息化管理试点创建工作,探索有限空间“线上审批,线下作业;未许擅入,线上警报”,并打造上线了东莞首个安全科普云品牌——“安全云平台”,向广大市民提供有趣、有料、有用的安全知识。
深化部署七个方面的重点攻坚工作
会议还对下一阶段应急管理重点工作进行深化部署。接下来,全市应急管理系统将进一步强化问题导向、目标导向和结果导向,重点做好安全生产责任落实、安全生产综合治理、事故防控措施落实、应急管理宣传培训、应急响应规范化、后汛期灾害防御、应急管理信息化建设七个方面的攻坚工作,推动各项重点工作落实到位、取得实效。
其中,在落实安全生产责任方面,突出“散乱差”企业安全生产执法专项行动、企业主要负责人安全培训和安全履职检查、企业事故隐患信息公开公示工作的三个提标扩面,深化落实企业安全生产主体责任;探索建立述职述安机制,压实属地、行业和企业三方责任。在安全生产综合治理方面,扎实推进安全生产专项整治三年行动,把安全生产专项整治三年行动作为当前和今后一个时期做好安全生产工作的总抓手,建立并落实《重点任务推进路线图》《问题隐患清单》《制度措施清单》的“一图两清单”跟踪机制,确保整治工作取得明显成效;其次,持续抓好安全生产监督执法工作,深化落实重点行业领域安全专项整治;另外,扎实推进工贸行业领域安全生产责任保险工作,要求金属冶炼生产经营单位购买安责险,鼓励粉尘涉爆、有限空间、锂离子电池制造、涉氨制冷等行业企业购买安责险,不断提高重点行业领域安责险投保率。
在事故防控措施方面,严格开展安全生产约谈警示工作,加强事故风险研判预警工作,完善事故调查处理和督查督办制度,倒逼各级各有关部门和企业举一反三、彻底整改,严防同类事故再次发生。
此外,根据会议部署,市应急管理局将在7月份举办一期全市三防业务培训班,提高三防业务技能,为后汛期防范防台风工作做足准备。同时,还将在近期组织开展1次全市性的防汛防风应急演练和1次全市性的危险化学品事故应急救援演练,各镇街(园区)要根据辖区实际组织各类联动演练。
会议还就开展“散乱差”企业安全生产执法专项行动、生产安全事故隐患信息公开公示、危险化学品安全监管以及三防工作等情况进行了通报,并提出了有关工作要求。
综合协调科、政策法规和新闻宣传科供稿