4月30日上午,东莞市应急管理局召开事故案例警示暨安全管理经验交流会,督促企业加强特殊作业安全管理,严格落实“四令三制”,切实防范遏制危险化学品事故,进一步做好我市危险化学品企业安全生产工作。
会议通报了今年以来全省发生的8起化工企业生产安全事故情况。据悉,今年我省危险化学品、化工、医药等行业领域安全事故多发频发,呈现出多领域、高频率集中爆发的势头,反映出特殊作业未严格把控、企业风险辨识管控工作不到位、同类事故不断上演等深层次问题。从近期发生的5起事故来看,有4起是由于违规作业、关键设备设施先天不足等因素造成,形势极其严峻复杂。会议要求各化工和危险化学品企业压紧压实安全生产主体责任,坚决防范因赶订单抢进度、制度规程不健全执行不严格、装置设备缺陷、现场作业管理不到位等带来的风险。同时要认真开展风险辨识管控和隐患排查治理,切实加强班组能力建设,严格员工安全教育培训,尤其严格现场作业安全管理,盯死看牢动火、受限空间、高处作业等特殊作业,坚决杜绝各类“三违”行为。
会议强调,当前高温雷雨大风等恶劣天气频发,影响安全生产尤其是危险化学品安全的不利因素增多,各地、各企业要针对不利的气候特点,切实落实防雷、防火、防爆、防汛等安全防范措施,尤其要加强对遇湿易燃物品的防水、防潮措施,雷雨天气下,不得强行进行装卸作业、特殊作业,要加强值班值守工作,一旦发生事故或险情,要迅速启动预案响应、快速处置和及早上报。
会上,东莞两家危险化学品企业代表还通过PPT展示的方式介绍了企业安全管理经验。
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严格落实“四令三制”
会议还对广东省应急管理厅近日下发的关于化工行业特殊作业“四令三制”进行了解读,强调企业要严格落实“四令三制”,强化风险辨识和管控,确保各项规范要求落实到位;同时严格审查承包商、外来作业人员资质审核和入厂安全培训教育,落实现场安全交底和全过程监护,严禁以包代管、失管漏管,严防发生群死群伤的恶性事故。
什么是“四令三制”?即分别指动火令、动工令、复工令、停工令、有限空间作业票制、值班室(中控室)24小时值班制、领导带班值班制。
一、严格落实动火令。企业在生产区域动火必须事先取得动火令,动火令必须由企业主要负责人签字批准。
二、严格落实动工令。企业在生产区域动工必须事先取得动工令,动工令必须由企业主要负责人签字批准。
三、严格落实复工令。企业复工必须事先取得复工令,复工令必须由企业主要负责人签字批准。
四、严格落实停工令。企业停工必须事先取得停工令,停工令必须由企业主要负责人签字批准。
五、严格落实有限空间作业票制。企业应实施有限空间作业票管理制度,有限空间作业票需经企业主要负责人签字批准。
六、严格落实值班室(中控室)24小时值班制。企业应制定值班室(中控室)24小时值班管理制度,严格实行24小时专人值班。
七、严格落实企业领导带班值班制。企业应制定领导带班值班制度,严格实行企业领导班子成员带班值班。
政策法规和新闻宣传科、危险化学品安全监管科供稿