东莞市安全生产治本攻坚三年行动（以下简称“三年行动”）旨在从根本上消除事故隐患，有效防范和遏制重特大生产安全事故，推动安全生产治理体系和治理能力现代化，为经济社会发展提供坚实的安全保障。
行动开展以来，市住房和城乡建设局、市交通运输局聚焦各自监管领域多策并举，通过一系列扎实有效的举措，全力筑牢安全生产防线，推动安全生产治本攻坚三年行动持续走深走实。
多措并举推进物业服务行业安全防范水平提升
行动开展以来，市住房和城乡建设局在强化规范指引、做好警示教育、总结推广经验、开展教育培训四个维度持续发力，助力物业服务行业安全防范水平提升。
强化规范指引，大力推动“优”制度。市住房和城乡建设局发布《物业服务企业员工安全作业指引（第一版）》《关于强化物业服务企业安全防范工作的通知》等物业管理企业安全防范指引文件，指导物业企业从内部安全制度建设、应急演练以及安全隐患排查等方面优化完善企业安全制度。
据悉，市住房和城乡建设局还在全省率先推出“物业安全防范”《规章制度篇》《规范操作篇》两部主题短片，通过文字指引与实地拍摄相结合的方式，详细讲述具体的操作流程，指导物业服务企业落实安全管理责任，强化安全管理制度，切实防范工作过程中事故发生，减少职业危害。
做好警示教育，举一反三“保”安全。市住房和城乡建设局印发《关于进一步加强物业服务企业安全作业管理的通知》等警示通报文件，对日常工作检查发现物业企业员工盲目抢险、无相应资质开展危险作业等风险隐患进行全市通报，开展警示教育，要求各物业服务企业举一反三，增强主体责任，规范用工管理，切实保护企业员工自身安全。
总结推广经验，示范带动“护”平安。健全有效的安全管理制度是物业服务企业赖以生存的体制基础，也是企业员工的行为准则，更是防范住宅小区安全不可或缺的手段。
市住房和城乡建设局收集各镇街（园区）物业小区火灾、防汛方面安全应急事件应对成功的典型案例，编制印发了《东莞市物业服务企业2024年安全应急典型案例汇编》。通过实例总结，供物业服务企业学习和借鉴，对标典型案例的先进做法，汲取经验，完善举措，在保护员工自身安全的前提下，开展应急抢险，进一步贯彻安全理念，健全安全应急制度。
开展教育培训，常态部署“提”意识。市住房和城乡建设局印发《东莞市持续深化住房城乡建设领域消防安全教育培训工作方案》，要求各物业服务企业按相关主管部门要求持续开展消防集中培训，充分发挥互联网平台优势，通过线上“全民消防学习平台”、相关专业讲师授课、联合属地消防救援部门开展消防宣传“进小区”活动等方式开展从业人员自学、集中培训。2024年，完成物业服务行业消防安全知识培训13459人次，消防实操演练培训6741人次。
此外，为进一步督促物业服务企业强化三防知识专题培训，落实应急演练，通过理论与实践相结合的方式强化物业管理区域防汛应急能力水平。2024年，全市物业服务企业开展三防知识培训1133班次，培训人数10508人次，开展三防应急演练1053个次，参与人数9780人次。
“三项措施”切实提升交通运输行业安全效能
推动重大隐患动态清零，为重点车辆、行业赋码，强化重点人员宣传教育……市交通运输局落实“三项措施”推动三年行动走深走实，确保交通运输领域安全生产形势稳中向好。
推动重大隐患动态清零——
在道路运输方面，市交通运输局建立了公交车动力电池超过质保期问题整治长效机制，消除我市1035辆“过保”公交车的重大事故隐患。
在港口运营方面，市交通运输局大力推进港口企业危险货物储罐使用雷电预警、气体检测、视频监控、紧急切断“四个系统”。截至目前，12家重大危险源港口企业已基本完成“四个系统”的配置。
在交通工程建设方面，市交通运输局制定了《东莞市公路水运危险性较大分部分项工程安全管理规定》，为规范我市公路水运工程危大工程编制、审批、施工、验收等全过程管理作出了明确指引。
在公路运营方面，全市交通运输系统落实人员巡查和技术监控，加强对公路边坡隐患排查整治，2024年以来，完成边坡隐患治理1处。
为重点车辆、行业赋码——
“刚才我核对了两台车，信息准确无误。‘一车一码’证明了车辆的合规合法，请我们的乘客放心乘坐！”在东莞市网约车“一车一码”启动仪式现场，广东省交通运输厅综合运输处处长、一级调研员翁兴根坐进网约车，扫码查验车辆合规情况，竖起了大拇指。
市交通运输局首创网约车“一车一码”监管举措，在全市所有网约车内张贴“合规网约车查询码”，方便市民查询车辆合法信息、驾驶员报备注册情况，便于群众监督和识别所乘车辆是否合法，压缩非法网约车生存空间，倒逼平台公司清退不合规人员和车辆；同时，还推出了客运车辆“一车一码”、维修行业“一店一码”等信息化管理措施。
强化重点人员宣传教育——
在2024年“安全生产月”期间，南城组织召开交通运输行业安全生产专题培训会，邀请行业专家针对交通运输细分领域工作特点，开展安全培训与政策讲解，进一步巩固相关责任人的安全生产意识、素质和技能。
这是全市交通运输系统强化重点人员宣传教育的一个缩影。据了解，三年行动开展以来，市交通运输局聚焦危险货物和客运港口、道路危险货物运输、道路客运等企业主要负责人，共组织开展生产经营单位主要负责人专题安全教育培训715次，培训覆盖9846人次。
此外，市交通运输局还举办了危险货物运输驾驶员技能竞赛、港口流体装卸工职业技能竞赛，通过“以赛促学、以赛促练”，提高从业人员职业技能。
来源：政策法规和新闻宣传科、综合协调科
