“各镇街（园区）应急指挥中心请注意，这里是市应急指挥中心，市气象部门已发布全市暴雨橙色预警，东莞市强降雨灾害预警‘叫应’机制已启动，各有关部门、各镇街（园区）要快速开展防御工作，全力保障人民生命财产安全”。这是4月28日上午在东莞市应急指挥中心开展强降雨灾害预警“叫应”机制应急拉练的画面。

　　压实责任，建立健全“叫应”工作机制

　　为加强全市防汛安全，规范防汛责任、预警信息发布、预警信息处置、信息报送等工作，做到“强预警、强联动”，4月27日，市三防指挥部印发了《东莞市强降雨灾害预警“叫应”工作机制（试行）》（下称“《机制》”），要求各镇街（园区）三防指挥所（部）、各有防汛任务的成员单位要相应研究制定本级、本行业强降雨灾害预警“叫应”工作机制，进一步缩短从暴雨预警发布到实施防灾减灾措施的时间，切实规范“叫应”工作。

　　《机制》指出，强降雨灾害预警“叫应”工作应遵循安全第一、统筹兼顾、科学防御的原则，“叫应”责任按照“横向到边、纵向到底”要求落实，实行政府主导、部门联动、分级负责的工作机制，加强针对性、注重实效、综合考虑社会影响，完善各级各部门“叫应”措施。

　　《机制》具体明确了各有关部门、各镇街（园区）在强化气象预警与应急响应信息横向互通、强化直达基层责任人的“叫应”机制、强化气象预警和应急响应社会发布机制、“叫应”工作机制启动条件的工作任务。

　　《机制》要求，各有关部门、各镇街（园区）要高度重视强降雨灾害预警“叫应”工作，强化责任，抓好落实，确保有突发雨情能第一时间传达到基层责任人，及时研究部署防御对策措施，进一步提升突发性短时强降雨等气象灾害及其引发的次生灾害防范应对工作水平，最大限度地降低人民群众生命财产损失。

　　快速响应，开展“叫应”工作应急拉练

　　为确保《机制》工作要求落到实处，4月28日上午，市三防办组织市应急管理局、市气象局等部门迅速组织开展强降雨灾害预警“叫应”工作机制应急拉练，完善细化“叫应”内容、方式和规则，进一步明确各有关部门、各镇街（园区）工作职责，将责任强化直达到基层第一线，确保有预报预警时必有响应行动，确保各项防御措施有人抓、抓到位。

　　此次拉练设置了市气象部门发布全市暴雨橙色预警信号的情景，市应急指挥中心得知消息后快速通知各有关部门、各镇街（园区）做好相应的防御工作。为确保市、镇、村（社区）三级信息联通到位，现场以点名的方式抽查了部分镇街（园区）应急管理分局、村（社区）指挥中心和基层责任人是否及时收到预警消息并迅速落实防御工作的情况，掌握部分单位工作落实不到位的原因，切实解决目前工作机制中存在的问题。

　　接下来，市三防办将组织市应急管理局、市气象局等相关成员单位常态化开展强降雨灾害预警“叫应”工作机制应急拉练，不断完善建立直达基层责任人的强降雨灾害预警“叫应”机制，进一步厘清预警“叫应”规则，强化预警与应急响应联动，做到预警信息及时共享、及时发布，确保第一时间做出响应、第一时间应急处置。

来源：政策法规和新闻宣传科、应急指挥科