近年来,道滘应急管理分局全面贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述,深入推进应急普法宣传工作,坚持“谁执法谁普法”的工作要求,不断强化企业安全生产主体责任落实,并开辟了“三个重点、两个延展、一个结合”的应急普法新路径,推动系统宣传高效发展,着力营造社会防范化解重大安全风险的浓厚氛围。
12月8日,在道滘镇华科城孵化园举办了一场安全生产工作镇长邀请会,与镇内重点企业主要负责人面对面解读新《中华人民共和国安全生产法》部分条例和安全生产主体责任清单。邀请会结束后,一企业主要负责人感慨道:“这张检查清单写满了沉甸甸的安全责任,我们一定要高度重视企业的安全生产工作,认真落实好企业主体责任,加大安全生产的投入以及加强员工的安全教育。”
这是道滘应急管理分局严格落实“谁执法谁普法”普法责任制的一个缩影。今年11月,道滘应急管理分局以贯彻落实新《中华人民共和国安全生产法》为契机,将普法宣传融入安全生产工作全过程,在全镇广泛深入开展为期一个月的安全生产主体责任宣传活动。据统计,此次活动共召开宣贯会35场,参与活动涉及企业主要负责人、安全生产主管、房东业主以及专职安全员等近3500人次,累计派发各类安全宣传单张3000余份,张贴各类宣传海报450份、悬挂横幅50条。
创新内容突出“三个重点”
突出重点人群的普法宣传。企业主要负责人(法定代表人或实际控制人)是企业安全生产的第一责任人,不断加强企业主要负责人、房东业主、安全管理人员等重点人群的安全意识,是做好普法宣传工作的关键。此次活动要求企业主要负责人参加,并通过严格把关,镇应急管理分局派出指导组赴各村进行名单核查,对代会、不参会的企业要求村再重新组织宣传,对再次不参会的利用驻村团队,进行“点对点”上门宣传,确保活动成效。
突出重要法规的宣贯工作。紧紧把握新《中华人民共和国安全生产法》制定出台这个特殊阶段,重点从法规文件出台背景、出台意义和修订改进、带来影响等方面进行解读宣贯,并结合该镇实际,印发《安全生产主体责任清单》《再致广大企业主要负责人的一封信》《致全镇广大厂房业主(房东)的一封信》,围绕企业最关切的重点、难点、热点问题,为企业安全工作作出指导。
突出重大事故的以案说法。强化教育片的警示作用,制作了《近年来安全生产领域事故警示教育片》,内容涵盖安全生产、消防、住建等重点领域典型事故案例,要求各单位、各村(园区)组织辖区内企业集中观看,并开展交流讨论,吸取事故教训、举一反三,严防同类事故发生。
创新形式突出“两个延展”
从部门举办向镇长参与延展。本次活动由以往的部门主导向党委政府延展,镇党委书记亲自审阅活动方案,并多次作出指示。镇长全程参与了重点行业企业主要负责人安全生产工作镇长邀请会,并在活动上作出总结致辞。同时,党委政府其他领导班子分别带领驻村团队,深入各村“点对点”进行安全宣贯。
从重要节点向常态化延展。利用“安全生产月”“安全生产万里行”“全国防灾减灾日”活动等重要时间节点,树立“生命至上,安全第一”的安全理念,并组建“普法小分队”,在常态化安全检查工作中加强对企业的普法宣传,使普法服务的氛围更加浓厚。在推动基层防灾减灾能力建设工作中,通过开展线上有奖问答、科普云课堂、校园“小手拉大手”等方式,积极引导群众学习防灾减灾知识。目前,道滘镇已有4个村成功获评全国综合减灾示范社区。
创新机制突出“一个结合”
培训实操与普法教育结合。结合“安全生产月”“防灾减灾日”“安全主体责任月”等主题,将法律法规、规章制度的宣传纳入宣传内容,采取发放宣传单张、张贴海报、悬挂横幅、“魅力道滘”公众号、执法简报等多种方式,积极开展日常安全普法宣传。特别是针对企业一线从业人员、各手房东业主,“普法小分队”向其“送教上门”,普及安全生产知识,确保从业人员知法、懂法、用法。同时,开设危险化学品专用储存仓库的设置、粉尘涉爆、专职安全员现场检查等专项培训班,采取实地、实操的方法,不断提高重点人员的安全技能。
来源:道滘应急管理分局